-418x320.jpg)
Борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов СК России. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» запрещено получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством РФ вознаграждения и подарки от физических и юридических лиц.
Запрет на получение несанкционированных подарков госслужащими установлен также статьей 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.
Аналогичный запрет для муниципальных служащих содержится в статье 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Данный запрет не распространяется лишь на получение подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением названными лицами должностных обязанностей.
Гражданское законодательство (п. 1 ст. 575 ГК РФ) допускает дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб. Однако независимо от размера, если принцип безвозмездности замещается обязанностью одариваемого выполнить определенные действия, используя служебное положение в интересах дарителя или, наоборот, бездействовать, используя при этом свое служебное положение в интересах дарителя, то такое действие квалифицируется как взятка. Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) не имеет значения. Различие между подарком и взяткой состоит не в денежном выражении, а в мотивах совершения указанных действий. Главный принцип дарения — безвозмездность.
Например, когда предприниматель передает должностному лицу местной администрации денежные средства за содействие в обеспечении его победы на торгах, такие действия расцениваются, соответственно, как дача и получение взятки и влекут уголовную ответственность.
Таким образом, взятка передается в обмен на какое-то незаконное обязательство. Взятка всегда дается за конкретные действия (бездействия) в пользу дающего или представляемых им лиц, то есть при даче взятки отсутствует основной принцип дарения — безвозмездность. Взяткой может быть признана как определенная вещь, имущество, так и денежное вознаграждение, получение ссуды на льготных условиях, оплата отдыха, развлечений, транспортных расходов и тому подобное, то есть выгоды и услуги имущественного характера.
Если даритель зависим от одариваемого, то принцип безвозмездности доказать трудно, а дарение может быть расценено как взятка. За получение вознаграждения при исполнении должностных обязанностей, получение взятки (любого размера) предусмотрена уголовная ответственность (ст. 290, 291.1, 291–292.2 УК РФ). Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб., — мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 3 лет, если больше — максимальное наказание 15 лет лишения свободы со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки.
Взятка может быть получена самим должностным лицом лично либо через посредника, родными и близкими, через подконтрольные организации с его согласия. Статьей 291.1 УК РФ предусмотрена ответственность за пособничество во взяточничестве.
В связи с вышеизложенным следственное управление призывает граждан к строгому соблюдению законодательства о противодействии коррупции и разъясняет, что если вы столкнулись с проявлением коррупции, располагаете какой-либо информацией, которая может помочь в борьбе с коррупционными преступлениями, необходимо сообщить в правоохранительные органы, в том числе в следственное управление, на «Телефон доверия» по номеру (8-8712) 62-41-17 или телефон Дежурной части следственного управления (8-8712) 62-41-23.